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Ultimo aggiornamento: 2/9/2014 12:17

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 90  (GU n.190 del 18-8-2014 - Suppl. Ordinario n. 70)
Selezione articoli di interesse per gli appalti pubblici (in grassetto le modifiche apportate in sede di conversione)

DL 90/2014 e modifica rito appalti - Cauzione per efficacia misura cautelare
Ordinanza TAR Lombardia-Milano

Dichiarazione requisiti generali
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 30 luglio 2014

Codice Identificativo di Gara (CIG)
L’Autorità Nazionale Anticorruzione rilascerà il CIG ai comuni non capoluogo di provincia

Appalti comuni non capoluogo
Intesa Conferenza Stato-città ed autonomie locali 10 luglio 2014

Seminari in evidenza

Gli appalti dei Comuni non capoluogo dopo la Legge n. 89/2014 (di conversione del D.L. n. 66)
Roma, 30 settembre 2014 - Milano, 7 ottobre 2014 - Verona, 21 ottobre 2014

Master in appalti pubblici (15^ edizione) - Modulo base
Bologna, ottobre-dicembre 2014

Decreto correttivo su armonizzazione e bilanci pubblici

Decreto legislativo 10/8/2014 n. 126 (S.O. 28/8/2014 n. 199)
Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42

Bozza Decreto Sblocca-Italia

La nuova disciplina per l'aggiudicazione dei lavori sotto il milione di euro
www.appaltiecontratti.it 1/9/2014

Il Decreto Sblocca Italia prevede il differimento dell'entrata in vigore del sistema Avcpass facendo salvi i procedimenti già avviati
S. Usai (www.appaltiecontratti.it 29/8/2014)

Bozza Decreto Sblocca-Italia

Estratto - Articoli di interesse per gli appalti

ANAC - Orientamenti in materia di anticorruzione

ANAC - Orientamenti in materia di anticorruzione (aggiornamento 6)

Riparametrazione punteggi

La riparametrazione singola o doppia? - Le contrastanti posizioni delle sezioni del TAR Lazio
M. Nesi (www.appaltiecontratti.it 25/8/2014)

Cauzioni provvisoria e definitiva

Determina A.N.AC. 29/7/2014 n. 1
Problematiche in ordine all'uso della cauzione provvisoria a definitiva (articoli 75 e 133 del Codice)

Conversione DL 90/2014 (Semplificazione PA)

Nota di lettura ANCI 27/8/2014
Decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito in Legge 11 agosto 2014, n. 114. Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. Nota di lettura delle disposizioni in materia di personale e delle altre disposizioni di interesse per gli enti locali

La nuova disciplina delle irregolarità in sede di gara: le criticità di una norma incostituzionale
www.appaltiecontratti.it 27/8/2014

Incentivi progettazione, la rivoluzione del d.l. 90/2014
M. Rossi (La Gazzetta degli Enti Locali 26/8/2014)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 90
(GU n.190 del 18-8-2014 - Suppl. Ordinario n. 70)
Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari

Nel "nuovo" combinato disposto dell'art 38 2 bis con art 46 1 ter resta la "sciagurata" escussione della cauzione provvisoria per sanzione pecuniaria
a cura di Sonia Lazzini (www.appaltiecontratti.it 1/8/2014)

Vai al Dossier tematico sul DL90/2014

Inefficienza procedurale appalti pubblici in Italia

L'inefficienza procedurale degli appalti pubblici in Italia - Commissione Europea

Albo nazionale iscrizione gestori ambientali

Decreto Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare 3/6/2014 n. 120 (G.U. 23/8/2014 n. 195)
Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalità di organizzazione dell'Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalità di iscrizione e dei relativi diritti annuali

Green Public Procurement

Decreto Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare 21/7/2014 (G.U. 7/8/2014 n. 182)
Modifica dell'allegato al decreto 23 dicembre 2013, recante: «Criteri ambientali minimi per l'acquisto di lampade a scarica ad alta intensita' e moduli led per illuminazione pubblica, per l'acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione pubblica e per l'affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione pubblica - aggiornamento 2013.».

Anticorruzione

Protocollo d'Intesa A.N.AC. 15/7/2014
Linee guida per l'avvio di un circuito stabile e collaborativo tra ANAC-prefetture-UTG e Enti Locali per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e l'attuazione della trasparenza amministrativa

Anagrafe nazionale delle opere pubbliche incompiute 2013

News ITACA 22/7/2014
Anagrafe nazionale delle opere pubbliche incompiute 2013

Divieto ripiano perdite soggetti partecipati

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Puglia 30/7/2014 n. 141/2014/PAR
Ente pubblico fieristico partecipato da enti territoriali - Perdite strutturali - Ipotesi di ripiano attraverso il contributo straordinario dei soci - Divieto di cui all'art. 6, co. 19, del D.L. n. 78/2010 - Si applica

Aiuti di Stato 'de minimis'

Regolamento Commissione europea 18/12/2013 n. 1407/2013
Regolamento relativo all'applicazione degli articolo 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis"

ANAC

Comunicato A.N.AC. 5/8/2014
Provvedimenti organizzativi

Affidamento servizio di distribuzione del gas

Deliberazione Autorità per l'energia elettrica e il gas 31/7/2014 n. 16/14
Definizione del cruscotto informativo sull'iter procedurale relativo agli adempimenti di cui all'articolo 9, comma 2, del Regolamento per i criteri di gara e per la valutazione dell'offerta per l'affidamento del servizio della distribuzione del gas naturale

Dichiarazione soggetti cessati dalla carica

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 20/6/2014 n. 145
Appalti pubblici - Requisiti generali - Obbligo di indicazione soggetti cessati dalla carica - Nel caso di assenza di soggetti cessati - Non sussiste - Esclusione dalla gara - Illegittimità - Fattispecie

Certificazioni pagamenti effettuati da pp.aa.

Decreto Ministero dell'economia e delle finanze 15/7/2014 (G.U. 1/8/2014 n. 177)
Indicazioni alle regioni per la raccolta delle certificazioni relative ai pagamenti effettuati dalle pubbliche amministrazioni con le risorse che le stesse regioni hanno trasferito estinguendo i propri debiti, elencati nei piani di pagamento e attingendo alle anticipazioni di liquidita' concesse negli anni 2013 e 2014

Confronto a coppie - Esclusione in autotutela di concorrente e rivalutazione offerte

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 20/6/2014 n. 141
Appalti pubblici - Metodo confronto a coppie - Caratteri - Valutazione relativa elle offerte presentate in gara - Esclusione in autotutela primo classificato - Scorrimento in graduatoria e aggiudicazione al secondo classificato - Inammissibilità - Obbligo di rivalutazione delle offerte e riattribuzione punteggio

Regolarizzazione documentale ed integrazione documentale

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 20/6/2014 n. 147
Appalti pubblici - Regolarizzazione documentale e integrazione documentale - Caratteri e differenze - Mera regolarizzazione formale documentazione prodotta dal concorrente - Soccorso istruttorio - Va disposto - Fattispecie

Appalti comuni non capoluogo

Comunicazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 30/7/2014
Codice Identificativo di Gara (CIG) - L'Autorità Nazionale Anticorruzione rilascerà il CIG ai comuni non capoluogo di provincia

Approvato l'emendamento che rinvia l'obbligo di centralizzare le procedure d'appalto
S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 31/7/2014)

Appalti: l'illusione delle centrali-bacchetta magica
L. Oliveri (www.leggioggi.it 31/7/2014)

Criteri generali in materia di incarichi vietati ai pubblici dipendenti

Funzione Pubblica: criteri generali in materia di incarichi vietati ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche

Incentivi per atti di pianificazione

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Veneto 24/7/2014 n. 403/2014/PAR
Opere pubbliche - Incentivi - Atti di pianificazione ai sensi dell'art. 90, commi 1 e 4, e dell'art. 92, comma 6, del D.lgs. n.163/2006 - Applicazione dei compensi per atto di pianificazione urbanistica- PAT ai dipendenti dell'amministrazione aggiudicatrice che lo abbiano redatto

Formule matematiche - Offerta pari a zero

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 127
Appalti pubblici - Offerta economica con voci di costo pari a zero - Formula matematica inapplicabile - Commissione di gara - Inammissibilità di correzioni dell'offerta

Stipulazione contratti derivati per società partecipate

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 28/7/2014 n. 222/PAR
Enti locali - Divieto di stipulazione di contratti di finanza derivata (art. 62, commi 3 e ss., d.l. 112/2008 e comma 572, l. 147/2013) - Sua estensione a società di capitali in partenariato pubblico-privato - Non appare direttamente ammissibile

Tutela del patrimonio culturale e rilancio del turismo

Circolare Agenzia delle entrate 31/7/2014 n. 24/E
Articolo 1 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83 - Credito di imposta per favorire le erogazioni liberali a sostegno della cultura - "ART-BONUS"

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 31 maggio 2014, n. 83
Testo del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, coordinato con la legge di conversione 29 luglio 2014, n. 106, recante: "Disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il rilancio del turismo."
(GU n.175 del 30-7-2014)

Requisiti di partecipazione - Violazione principi proporzionalità e ragionevolezza

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 125
Appalti pubblici - Requisiti speciali - Artt. 41 e 42 d.lgs. 163/2006 - Discrezionalità della stazione appaltante - Ragionevolezza e proporzionalità nella fissazione dei requisiti di partecipazione - Violazione - Fattispecie

Quote di partecipazione al RTI di progettisti.

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 122
Appalti pubblici - Servizi di progettazione - Partecipazione di RTI - Mandataria con assunzione quota minoritaria ed esecuzione prestazione secondaria - Esclusione - Legittimità - Violazione art. 37, c.2, dlgs. 163/2006 e art. 261, c.7, dpr 207/2010

Cauzioni - Richiesta di 'rating' ai garanti

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 126
Appalti pubblici - Cauzioni - Bando di gara - Richiesta di rating minimo ai garanti - Illegittimità - Violazione principio di non discriminazione - Riguarda anche i settori speciali

AGCM - Servizi pubblici

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 21/7/2014 n. AS1139
Provincia di Vercelli - Affidamento del servizio TPL extraurbano su gomma

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 21/7/2014 n. AS1140
Comune di Torino - Affidamento del servizio di cremazione

Consultazioni ANAC

Bozza di Determinazione: Linee guida per l'affidamento degli appalti pubblici di servizi postali

Revisione ed aggiornamento della determinazione del 7 luglio 2010, n. 5 "Linee guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria"

Linee guida per l'affidamento dei servizi di manutenzione degli immobili

Obblighi dichiarativi soggetti cessati dalla carica

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 124
Appalti pubblici - Requisiti generali - Obblighi dichiarativi soggetti cessati dalla carica - Modulistica non conforme alle prescrizioni di legge - Incompletezza dichiarazione soggetti cessati - E' suscettibile di integrazione - Esclusione - Presuppone sostanziale carenza dei requisiti

Erogazioni liberali e regime tributario

Risoluzione Agenzia delle entrate 29/7/2014 n. 74/E
Interpello art. 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Erogazioni liberali. Art. 100, comma 2, lettera a) del TUIR

Incarichi di studio ricerca e consulenza

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Puglia 16/6/2014 n. 131/PAR
Vincoli di finanza pubblica - Spese per incarichi di studio e consulenza - Art. 6, d.l. 78/2010 e s.m.i. - Limiti quantitativi rispetto all'onere del 2009 - Vanno applicati con riferimento alla spesa complessivamente sostenuta nel 2009 per le varie voci previste dalla norma indicata e non alla sola voce interessata.
Vincoli di finanza pubblica - Limite introdotto dall'art. 14 del d.l. 66/2014 - Sua comulabilità con quello previsto dall'art. 6 del d.l. 78/2010 - Va affermata

Avvalimento iscrizione albo regionale imprese boschive

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 123
Appalti di ll.pp. - Lavori di supporto alla rinaturalizzazione di boschi - Requisito iscrizione albo regionale imprese boschive - Avvalimento da parte di imprese in possesso di regolare attestazione SOA - Va ammessa - Ragioni

Consorzi imprese artigiane - ATI tra consorzio e consorziata

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 119
Appalti pubblici - Soggetti ammessi a partecipare alle gare - Consorzio tra imprese artigiane ex l. 443/1985 - Caratteri - ATI tra consorzio e consorziata - Inammissibilità

Distacco accidentale sigilli offerta - Verifica triennale attestazione SOA

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 117
1. Appalti pubblici - Principi di segretezza delle offerte - Distacco accidentale sigilli tra la fase di presentazione e quella di apertura - Inammissibilità
2. Appalti di ll.pp. - Qualificazione - Attestazione SOA - Verifica triennale - Richiesta di verifica entro il termine di scadenza ovvero successivamente ad esso - Conseguenze

Codice antimafia

Comunicato Stampa ANIE 25/7/2014
ANIE: bene governo sul decreto codice antimafia. Ora tempestiva approvazione da parte delle commissioni

Notizia Ministero dell'interno 24/7/2014
Procedure più snelle per i nullaosta antimafia

Servizio integrato di illuminazione a risparmio energetico

Deliberazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 6/6/2014 n. 22
Servizio integrato di illuminazione a risparmio energetico - Vendita e posa in opera di apparecchi di illuminazione pubblica a risparmio energetico

Riduzione tempi procedimenti amministrativi e oneri regolatori

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28/5/2014 (G.U. 24/7/2014 n. 170)
Approvazione del Programma per la misurazione e la riduzione dei tempi dei procedimenti amministrativi e degli oneri regolatori gravanti su imprese e su cittadini, ivi inclusi gli oneri amministrativi

Differimento termini approvazione bilanci ee.ll.

Decreto Ministero dell'interno 18/7/2014 (G.U. 23/7/2014 n. 169)
Ulteriore differimento al 30 settembre 2014 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2014 degli enti locali

Esclusione per mancato impegno rispetto protocolli di legalità

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 21/5/2014 n. 113
Appalti pubblici - Protocolli di legalità - Natura e caratteri - Mancata dichiarazione impegno rispetto protocolli di legalità - Esclusione - Va disposta

Imprese trasporto pubblico locale - Applicazione sanzioni L.300/1970

Interpello Ministero del lavoro e delle politiche sociali 17/7/2014 n. 20
Art.9, D.Lgs. n.124/2004 - Applicabilità art.7, L. n. 300/1970 alle imprese di trasporto pubblico locale

Concessione servizio ripristino sicurezza stradale - Ribasso tariffe a carico privati

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 21/5/2014 n. 112
Concessioni di servizi - Servizio ripristino sicurezza stradale - Determinazione tariffe massime a base d'asta - previsione di punteggio sul ribasso delle tariffe a carico dei privati - Legittimita'

Raggruppamenti sovrabbondanti

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 21/5/2014 n. 114
Appalti pubblici - Partecipazione di RTI - RTI sovrabbondanti - Divieto generale di partecipazione - Inammissibilità - Possibilità di esclusione - Condizioni - Valutazione in concreto sussistenza profili anticoncorrenziali nella costituzione del RTI - Fattispecie

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